Multilaterale Trading System Definire
Multilateral Trading Facility - MTF. What è un Multilateral Trading Facility - MTF. A multilaterale di negoziazione MTF è un sistema commerciale che facilita lo scambio di strumenti finanziari tra più parti multilaterali di negoziazione permette ai partecipanti di contratto idonei a raccogliere e trasferire una varietà di titoli, in particolare gli strumenti che non possono avere un mercato ufficiale Queste strutture sono spesso i sistemi elettronici controllati da operatori di mercato o più grandi banche d'investimento I commercianti di solito inviare gli ordini per via elettronica, in cui un motore software corrispondente viene utilizzata per accoppiare gli acquirenti con sellers. BREAKING GIÙ Multilateral Trading Facility - MTF. Multilateral negoziazione offrono agli investitori al dettaglio e le imprese di investimento un luogo alternativo alla negoziazione in scambi formali Inoltre, i sistemi multilaterali hanno meno restrizioni che circondano l'ammissione di strumenti finanziari per il commercio, permettendo ai partecipanti di scambiare più esotico assets. WORLD TRADE ORGANIZATION. WTO NEWS 1995 PRESS RELEASES. PRESS 25 16 ott 1995 crescente complessità nelle relazioni economiche internazionali richiede ampliamento e l'approfondimento del sistema commerciale multilaterale - OMC direttore generee lunga presupposti politici della guerra fredda sono diventati irrilevanti e rapporti Nord-Sud, dominato così spesso in il passato di polarizzazione inutile e un dialogo tra sordi, hanno cambiato irrevocabilmente, ha dichiarato Renato Ruggiero, direttore generale dell'OMC, oggi 16 ottobre a Lecture Paul-Henri Spaak presso la Harvard University, Boston, USA. From punto di vista del multilaterale sistema di negoziazione, abbiamo ora di fronte a una duplice compito di estendere la portata del sistema geograficamente per renderlo veramente globale, e di garantire che rimanga efficace di fronte alla crescente complessità in relations. In economica internazionale un indirizzo che stimola la riflessione, il signor Ruggiero delineato gli aspetti più urgenti all'ordine del giorno corrente e prevedibile affrontare il sistema commerciale multilaterale, sottolineando che l'OMC deve ospitare una più ampia gamma di interessi in quanto diventa un obiettivo chiave institution. A più inclusiva e che comprende è stato quello di portare la Cina, la Russia e altri economie in transizione nel sistema commerciale multilaterale a condizioni che contribuiscono al loro processo di riforma, ma che erano appoggia pienamente l'integrità del sistema Molti paesi in via di sviluppo hanno scheggiato via il vecchio divario Nord-Sud e mettere fiducia nel sistema commerciale OMC per la continuità , la stabilità e la promessa di opportunità commerciali spostando verso politiche commerciali liberali e un maggiore ricorso a concorso internazionale per generare reddito e crescita, ma per i paesi in via di sviluppo a basso reddito che non sono stati chiaramente condividono un aumento della prosperità globale, l'OMC portava una responsabilità condivisa per Dal canto suo, l'OMC deve assicurare che questi paesi sono stati in grado di diversificare la loro produzione per l'esportazione e ampliare i loro mercati di esportazione su un competitivo basis. Mr Ruggiero ha sottolineato che la creazione punto di riferimento della OMC aveva bisogno di coltivare in un sistema robusto, continuamente in evoluzione proprio come il economia mondiale si rafforza la sua credibilità poggiava sulla governi membri pieno rispetto delle norme, discipline e gli impegni di apertura del mercato derivanti dalla dell'Uruguay Round e il buon esito del mandato built-in per condurre ulteriori negoziati, in particolare nel settore del commercio di services. Mr Ruggiero è andato oltre, delineando la possibile nuova agenda delle questioni sollevate dal processo geopolitico più ampio di integrazione economica globale - questioni come il commercio e l'ambiente, trade. and standard sociali, la reciprocità e il principio della nazione più favorita, la crescita del regionalismo e del sistema multilaterale di negoziazione, e gli investimenti e la politica di concorrenza le sfide che il sistema commerciale multilaterale, ha detto il signor Ruggiero, sono molto di più di questioni commerciali, come quelli di una volta definita la confluenza di eventi politici ed economici degli ultimi anni ci immette sul la soglia di una storica opportunità di istituire un sistema veramente globale per la condotta efficace di relations. The economica testo completo del discorso internazionale sig. Ruggiero s è attached. Note a editors. Paul-Henri Spaak 1899-1972 era il Belgio s più importante uomo di stato nei decenni dopo la seconda guerra mondiale e uno dei principali sostenitori della cooperazione europea ha svolto un importante r le nella formazione della Comunità economica europea e le AND. CHOICES del trattato Nord Atlantico Organization. THE Global Challenge opportunità nella conferenza multilaterale di negoziazione system. The XIV Paul-Henri Spaak. Director generale, World Trade Organization. Harvard Università, il 16 ottobre 1995.I sono lieto di essere qui oggi per consegnare il 14 ° Conferenza Paul-Henri Spaak, e per onorare la memoria di un grande visionario e statista europeo Spaak dedicato la sua vita a la causa della cooperazione internazionale, facendo il suo più grande contributo in un momento in cui i leader di tutto il mondo ha cercato di ridefinire l'ordine globale, a seguito del conflitto armato più generalizzata nella storia umana è del tutto coerente che Paul-Henri Spaak era sia un impegno paneuropeo e un atlantista - questi sono stati incastro pezzi dello stesso puzzle in solo lo stesso modo in cui oggi, nel nostro mondo straordinariamente interdipendenti, non credo si possa parlare di una cooperazione internazionale senza prendere una visione globale e 'per questo motivo che vorrei concentrarsi su una cooperazione internazionale nel senso più ampio, e sono sicuro che non sarà sorpreso che il mio accento sarà posto sulla importanza fondamentale del sistema commerciale multilaterale per la crescita e la stabilità internazionale voglio dare il senso di un sistema che è in continua in evoluzione, proprio come l'economia mondiale è alla base Vorrei iniziare dove Spaak iniziata, nella lotta per ricostruire un mondo migliore dopo il 1945 spero di mostrare voi come si passa, che le sfide e le opportunità che abbiamo di fronte oggi sono in qualche modo paragonabile a quelli che di fronte i padri fondatori del nostro sistema la loro visione è qualcosa che dobbiamo con urgenza di riconquistare con le lezioni del nazionalismo distruttivo e ripiegata su se stessa politica economica fresco nella mente, gli accordi commerciali internazionali del dopoguerra sono stati progettati per trarre tutte le nazioni in un reciproco interdipendenza economica che contribuirebbe a salvaguardare la pace e del Commercio della sicurezza è stato quello di svolgere un ruolo centrale nel consolidamento dei rapporti tra le nazioni, nella sottoscrizione armonia internazionale Dalla sua gran parte inizi americani di ispirazione e l'orientamento transatlantico, il sistema commerciale GATT ha dato un contributo fondamentale per la pace e la prosperità nel corso dell'ultimo mezzo secolo, su una continua espansione fondamenta stage. The globali del sistema sono stati radicata fortemente nel principio di non discriminazione e ha sottolineato un rapporto contrattuale basato su regole solido tra i membri Questi due elementi sono stati la fonte del GATT s successo è un successo che si riflette in un aumento di 13 volte nel commercio internazionale dal 1950 Sempre di più, le opportunità economiche si basano su scambi internazionali negli Stati Uniti, ad esempio, le esportazioni pari a solo il cinque per cento del reddito nazionale nel 1960 dai primi anni 1990, la quota delle esportazioni sul PIL era più che raddoppiato Purtroppo, ci mancano buone statistiche sui servizi del commercio internazionale, ma sappiamo che il commercio dei servizi è in crescita anche più veloce di scambi di merci, ed ora rappresenta circa il 20 per cento di flows. As commercio internazionale commercio cresce in importanza, così fa il suo contributo alla creazione e al mantenimento di posti di lavoro solo negli Stati Uniti, oltre 7 milioni di posti di lavoro sono supportati da esportazioni di merci Circa un terzo di tutti i posti di lavoro creati negli Stati Uniti nel corso degli ultimi 10 anni o giù di lì sono dovuti a un aumento delle esportazioni di merci, e praticamente tutti i nuovi posti di lavoro nell'industria emanare da attività di esportazione Se avessimo cifre relative ai servizi, questi numeri sarebbero ancora più impressive. Furthermore, i flussi di investimento internazionali hanno anche cresciuta notevolmente nel Negli ultimi anni esteri investimenti diretti a tutti i paesi in media 50 miliardi di euro all'anno durante la prima metà degli anni 1980, e sono aumentati negli Stati Uniti 194 miliardi entro il 1993 ci fu un tempo in cui business internazionale tendeva a vedere il commercio e gli investimenti, come mezzo alternativo di garantire l'accesso ai mercati esteri Oggi, le imprese devono essere in grado sia di investire e per il commercio su scala mondiale - e per questo dipendono aperto, il commercio e gli investimenti prevedibile regimes. The GATT presieduto otto cicli di negoziati commerciali multilaterali In tal modo , gradualmente eroso le tariffe, portando giù ad una media di meno del 4 per cento di oggi, un decimo di quello che erano nel dopoguerra immediato come le tariffe sono state ridotte, altre misure commerciali restrittivi sono diventati più evidenti turni successivi di negoziati del GATT, attenzione si è spostata verso le barriere commerciali non tariffarie, generando un insieme sempre più completo e complesso di diritti e obblighi Allo stesso tempo, i negoziatori si sono cimentati in nuovi settori della politica, al di fuori di quelle relative esclusivamente al commercio di beni, quindi cercando di assicurare che il sistema è all'altezza del compito di gestire le relazioni economiche internazionali oggi s mondo. I recentemente completato dell'Uruguay Round è l'esempio più chiaro di come la nostra agenda è ampliata per tenere il passo con i tempi l'Uruguay Round del GATT trasformato in Organizzazione mondiale del Commercio, mettendo il sistema di scambio sul piano istituzionale coerente e solido Una nuova procedura di risoluzione delle controversie integrato è stato creato per garantire l'aggiudicazione rapida, obiettiva e neutrale quando controversie commerciali sorgono tra i governi The Round anche compiuto notevoli progressi in settori in cui le politiche protezionistiche sono state più resistenti, in particolare nel settore agricolo e tessile e discipline più forti sono state stabilite in materia di sovvenzioni, commercio di stato, le norme tecniche e le procedure di autorizzazione, solo per citarne alcuni l'Uruguay Round è stato il primo ad affrontare il commercio dei servizi e la protezione diritti di proprietà intellettuale di questo continuo impegno per il commercio liberalizzazione e una maggiore concorrenza è un contributo fondamentale dei governi lungimiranti per globalizzata activity. Globalization economica, e con questo intendo una molteplicità di incastro delle relazioni economiche tra le economie nazionali, è una naturale conseguenza dei progressi tecnologici nel campo delle comunicazioni e dei trasporti 'stato anche incoraggiato dall'ambiente favorevole che le regole e gli impegni di accesso al mercato del sistema multilaterale forniscono così, la politica del governo di sostegno e le moderne tecnologie hanno indotto le imprese e gli imprenditori per operare - come la maggior parte di loro desiderano naturalmente - attraverso le frontiere in un modo che sarebbe stato molto difficili venti o trenta anni fa, la prova di integrazione globale è chiaro nella crescita del commercio modo ha superato la crescita della produzione, anno dopo anno - ogni aumento del 10 per cento della produzione mondiale è stato associato con un 16 per cento di aumento del commercio mondiale Questa tendenza sta accelerando aumento l'anno scorso s nel commercio mondiale era quasi il triplo della crescita della produzione mondiale di questo crescente rapporto tra commercio mondiale di produzione mondiale non solo mostra la crescente interdipendenza tra le nazioni Richiamando l'attenzione sul fatto che il commercio internazionale ha sempre mostrato un maggiore dinamismo rispetto alla produzione in tutto il dopoguerra, si evidenzia anche il ruolo centrale del commercio internazionale in growth. There economico del dopoguerra sono quelli che vorrebbero mettere l'orologio indietro, a desiderare via la dipendenza reciproca delle nazioni, ma nessuno può fermare il corso della la storia interdipendenza ha dato un contributo enorme per l'aumento dei redditi e la pace tra le nazioni, ed è qui per rimanere - e crescere La sfida che abbiamo di fronte è come farlo funzionare per tutte le nazioni e lavorare better. This è una sfida formidabile, è eventi vero, ma recenti anche ci hanno presentato con l'occasione storica, la possibilità di definire qualcosa di diverso e durevole delle relazioni internazionali di lunga data e ipotesi politiche prevedibili della guerra fredda sono diventati irrilevanti relazioni Nord-Sud, dominato così spesso in passato per la polarizzazione inutile e un dialogo tra sordi, hanno anche cambiato irrevocabilmente Mentre il crollo del comunismo è stato vividamente simboleggiata dalla Tumbling del muro di Berlino, tale immagine ha attirato l'attenzione ai cambiamenti che hanno avuto luogo nei rapporti tra le nazioni sviluppate e in via di sviluppo Eppure questi cambiamenti si riveleranno altrettanto momentous. From punto di vista del sistema commerciale multilaterale, allora, cosa significa tutto questo significa siamo di fronte a una duplice compito Dobbiamo estendere la portata del sistema geograficamente per renderlo veramente globale, e dobbiamo anche garantire che rimane efficace di fronte alla crescente complessità delle relazioni economiche internazionali Sarete tutti essere a conoscenza del dibattito continuo all'interno dell'Unione europea sulle scelte tra allargamento geografico dell'Unione e l'approfondimento delle sue disposizioni sostanziali Questo è un dibattito politicamente perché ampliando e approfondimento sono spesso visti come alternative in competizione Ma per il sistema commerciale multilaterale, questi non sono alternative Proprio perché l'OMC aspira ad essere una entità veramente globale e commercialmente rilevanti, dobbiamo portare avanti contemporaneamente su entrambi i fronts. As quanto estensione geografica è interessato , ci troviamo di fronte una serie di sfide in primo luogo, la dozzina o più stati creati dal crollo dell'Unione Sovietica hanno cercato, o lo saranno presto in cerca, processo di adesione all'OMC di adesione della Russia s è in corso, così come quelli di molti altri paesi dell'ex Unione Sovietica , compresi gli Stati baltici, l'Ucraina e l'Armenia i lavori per la Cina s rapporto con il GATT è in corso da qualche decina di anni a questa parte Portare la Cina, la Russia e le altre economie in transizione nel WTO come partecipanti a pieno titolo è un obiettivo chiave per i prossimi mesi e anni. ai vecchi tempi, economie pianificate come la Polonia, la Romania e l'Ungheria sono stati autorizzati a partecipare al GATT, in assenza di qualsiasi serio sforzo di riforma economica protocolli di adesione speciali sono stati elaborati Questi protocolli riconosciuti che le opportunità commerciali non sarebbero stati creati da forze di mercato , in modo che erano basati su impegni di espansione di importazione, consentendo accordi commerciali discriminatorie per persistono Ma la convenienza politica e limitata rilevanza economica di tali meccanismi non hanno luogo in sede di OMC oggi le economie di transizione sono impegnati nelle trasformazioni economiche drammatiche e difficili verso una base di mercato sistema le condizioni alle quali loro adesione all'OMC deve contribuire al processo di riforma, e deve essere realistico, ma le dimensioni e il potere economico che alcuni di questi paesi rappresentano anche lo rende importante per garantire che i termini di adesione sono appoggia pienamente l'integrità dei il sistema di scambio OMC la coerenza del sistema non deve essere sacrificato alla ricerca di universalità - anche se l'universalità è l'obiettivo finale, perché un sistema commerciale globale che esclude una percentuale significativa di persone del mondo s è una contraddizione in terms. The altra rivoluzione geopolitica nel sistema di scambio è il salto nello sviluppare la partecipazione dei paesi Negli ultimi dieci anni o giù di lì, decine di paesi in via di sviluppo si sono spostate verso politiche commerciali liberali e una maggiore dipendenza concorso internazionale per generare reddito e la crescita più di 70 paesi in via di sviluppo hanno intrapreso misure di liberalizzazione unilaterali durante negli ultimi dieci anni quel processo ha scheggia il vecchio Nord-Sud si dividono Molti paesi in tutto diversi livelli di reddito e di sviluppo hanno messo la loro fiducia nel sistema commerciale OMC per la continuità, la stabilità, e la promessa di opportunità commerciali Questo non significa che gli interessi e le priorità dei paesi sono identiche Mentre parte del lavoro l'OMC s è quello di definire comunanza di interessi, ove possibile, e promuovere l'azione congiunta, i paesi non possono essere costretti essi devono essere portati avanti attraverso un riconoscimento del proprio interesse Quindi, come l'OMC diventa un'istituzione più inclusiva e che comprende, deve ospitare una gamma più ampia di interessi Questo potrebbe essere più difficile che in un mondo più vecchio e più semplice dominato da pochi paesi che la pensano, ma dobbiamo avere successo, e il successo sarà almeno altrettanto gratificante. Tuttavia, come ho già detto, diversi paesi in via di sviluppo membri dell'OMC hanno interessi diversi Mentre molti paesi continuano a crescere e modernizzare, generando ricchezza sufficiente a rendere la loro gente progressivamente meglio, alcuni paesi a basso reddito in via di sviluppo non sono chiaramente condividono un aumento globale prosperità Nessuna società può partecipare efficacemente le opportunità di un mercato globale se molti dei suoi cittadini mancano le necessità fondamentali della vita Noi portiamo una responsabilità condivisa per fornire le condizioni per tali paesi a farsi dal pavimento per quanto riguarda il sistema di scambio è interessato , dobbiamo fare del nostro meglio per vedere i paesi in via di sviluppo che a basso reddito sono in grado sia di diversificare la propria produzione per l'esportazione e ampliare i loro mercati di esportazione su base competitiva al WTO, stiamo sviluppando un programma speciale per l'Africa, in particolare, che mira a aiutare i governi a sfruttare meglio il commercio internazionale e le opportunità di investimento esteri Questo è uno sforzo modesto, e più deve essere fatto, soprattutto in collaborazione con altri multilaterale economica institutions. So molto per il compito che abbiamo di fronte nel rendere il sistema commerciale OMC veramente universale in un senso geografico quanto riguarda l'approfondimento del sistema premendo avanti con la liberalizzazione, fornendo con successo un passo in avanti nei settori del commercio, dove il protezionismo aveva a lungo dimostrato intrattabile, e affrontando con coraggio tutto nuovi, ma molto importanti aspetti del commercio, l'Uruguay Round ha fatto un contributo segnale per le relazioni commerciali internazionali E 'stato un successo punto di riferimento per creare l'OMC, ma a seguito di una nascita, la prole deve essere alimentata vedo tre grandi sfide la nostra nuova istituzione negli anni a venire il primo è quello di consolidare ciò che abbiamo fatto il secondo è per dare sostanza al nostro built-in negoziazione ordine del giorno, che costituisce essenzialmente in sospeso che emana dal Round The terzo è quello di rispondere alle nuove sfide già raccolta all'orizzonte Permettetemi di dire un po 'di ciascuno di these. First, il consolidamento, o l'implementazione la pura gamma di soggetti che sono stati coperti nel quadro dell'Uruguay Round è scoraggiante anche per i più resistenti mani commerciali i testi dei risultati comprendono non meno di 19 accordi, 24 decisioni, otto intese, e tre dichiarazioni Alcuni di questi testi sono ovviamente più importante gli altri, ma insieme rappresentano quasi 500 pagine del linguaggio cura artigianale, piena di impegni Forse non dovrei parlare delle altre 24.000 pagine di impegni di accesso al mercato specifiche per alcuni paesi, un certo numero di questi impegni coinciderà con le politiche esistenti in altri casi, essi chiamare per il cambiamento uno sforzo concertato è richiesto da tutti i membri dell'OMC per consolidare i risultati dell'Uruguay Round, e garantire la piena conformità si tratta di una questione aperta se phase-in modalità di alcuni di questi impegni dovrebbe essere accelerata per parte mia, non riesco a vedere il motivo per cui i benefici della liberalizzazione in tutti i paesi dovrebbero essere ritardare l'un giorno più del necessario, anche come sono, gli impegni richiedono costante, proseguire i lavori nei capitali nazionali e in seno all'OMC in un giorno per giorno è un'attività che cattura raramente i titoli dei giornali, ma è essenziale per il corretto funzionamento del system. However, il nostro più grande, a breve termine, la priorità è quella di assicurarsi che il nuovo sistema di risoluzione delle controversie opera in modo giuridicamente e politicamente credibili quando sorgono difficoltà e disaccordi, l'OMC disposizioni s di consultazione, di conciliazione e di risoluzione delle controversie possono essere chiamati in azione la volontà di rispettare le procedure di risoluzione delle controversie e dei risultati, è altrettanto importante come il rispetto delle regole con soli nove mesi di esperienza sotto le nostre cinture, penso che possiamo essere incoraggiati già per il funzionamento del nuovo sistema in primo luogo, i governi stanno facendo uso di esso in un modo che dimostra una notevole fiducia nel WTO Circa 20 casi sono venuti a l'organo di conciliazione - un numero di gran lunga superiore in ogni singolo anno del GATT s 47 esistenza year in secondo luogo, la procedura automatica rapida insieme con la consapevolezza che alla sua conclusione il sistema è esecutiva sembra essere concentrare la mente e favorire insediamenti veloci attraverso il processo di consultazione iniziale - la recente disputa USA-Giappone sulle automobili e pezzi di ricambio è uno dei questi casi e che è l'obiettivo - per risolvere le controversie commerciali in fretta, non, in primo luogo, per generare la giurisprudenza Naturalmente, molte controversie verrà eseguito il loro corso completo, e non ho dubbi che saremo in grado di produrre obiettivo, chiaro, ben sostenuto giudizi che comanderà la fiducia dei governi e dei legislatori ovunque Nessuno ha bisogno di avere alcun timore di conclusioni arbitrarie o una mancanza di neutralità da parte dei gruppi di lavoro dell'OMC controversia o il nuovo appello Body. For tutti i paesi, gli obblighi nuovi e dettagliati sono stati creati per informare le politiche e le misure, in modo che i partner commerciali possono essere sicuri che essi hanno piena conoscenza di ogni altre politiche di trasparenza è un ingrediente essenziale per la promozione della fiducia reciproca e incoraggiare il rispetto delle regole, infatti, uno dei risultati dell'Uruguay Round è stata la creazione di un meccanismo di politica commerciale recensione, per cui le politiche commerciali dei singoli membri dell'OMC sono esaminati multilaterale a turno, e in profondità Questi esami forniscono un'opportunità per i paesi a procedere a scambi franchi e non litigiosi di vista su ogni altri politiche sono un prezioso contributo per la trasparenza e contribuire a sensibilizzare i partner commerciali della politica issues. In precedenti negoziati commerciali multilaterali, in sospeso tendeva a riflettere mancato accordo su questioni abbastanza fondamentali, come se nulla agricoltura, o dai tessili, o se ridisegnare il norme in materia di misure di salvaguardia Questo non era certo il caso dell'Uruguay Round Tuttavia, entro la fine dei negoziati nel 1993, era chiaro che il tempo supplementare sarebbe necessaria in alcuni settori chiave Questo è più evidente nel settore dei servizi, dove abbiamo già hanno condotto negoziati post-dell'Uruguay Round sul commercio dei servizi finanziari e la circolazione delle persone fisiche, e sono nel bel mezzo dei negoziati per l'apertura di telecomunicazioni di base e dei servizi di trasporto marittimo noi certamente non hanno raggiunto tutto quello che avremmo voluto nel settore dei servizi finanziari e persone trattative naturali, ma abbiamo fatto progressi in servizi finanziari, in particolare, una trentina di paesi si sono impegnati prezioso, ulteriore commitments. The negoziati sulle telecomunicazioni di base devono essere completati entro la fine di aprile del prossimo anno, l'apertura del mercato apriranno nuova significativa commerciali e opportunità di investimento I negoziati coincidono con le tendenze del settore verso la liberalizzazione, attribuibile sia alle pressioni delle industrie utilizzatrici e rapido sviluppo tecnologico ma c'è comunque la resistenza allo sradicamento di accordi di fornitura di monopolio in molti paesi, e concertata azione multilaterale offre la migliore speranza di assicurarsi di vasta portata risultati il successo in questi negoziati significa che gli operatori di telecomunicazioni devono essere in grado di offrire una vasta gamma di servizi a prezzi competitivi, in entrambi i mercati nazionali e internazionali, gli Stati Uniti sono l'avanguardia di questa trattativa, con una delle più liberali e mercati delle telecomunicazioni a basso costo in tutto il mondo questo è il motivo per il suo impegno per un vero e proprio risultato multilaterale è di vitale importanza abbiamo bisogno di un buon risultato dai negoziati OMC se vogliamo rendere la visione della società dell'informazione globale una realtà - con tutto ciò che essa significherà per rivitalizzare le economie, trasformando le nostre società, e che abilita le trattative persone. Le sui servizi di trasporto marittimo, d'altra parte, che fare con uno dei più antichi mezzi di scambio tra i popoli, uno che mantiene la sua importanza fondamentale per il flusso di merce commercio I miglioramenti prodigiosi nella tecnologia il trasporto nel corso degli ultimi anni, hanno bisogno di essere accompagnato da miglioramenti nel contesto politico in cui queste navi navigano Questa è anche una trattativa in cui ci sono alcune posizioni ben tenute, ed è essenziale che noi continuiamo a ricordare che si tratta di altrettanto valida e importante come i negoziati in altre parti areas. Another di lavoro incompiuto dell'Uruguay Round s è il built-in agenda per il lavoro futuro Questo comprende diversi elementi membri dell'OMC hanno già stabilito un mandato per entrare nella successiva tornata di negoziati in scambi di servizi, al fine di raggiungere livelli progressivamente più elevati di liberalizzazione la prima di tali negoziati deve iniziare entro cinque anni Allo stesso modo, nei membri agricoltura sono impegnati ad avviare negoziati volti a ulteriori riduzioni di sostegno all'agricoltura e protezione il periodo di tempo previsto è lo stesso come quella per i servizi Tali impegni e un certo numero di altri nella dell'accordo OMC riflettono chiaramente il riconoscimento della necessità di un continuo, la liberalizzazione del commercio incrementale - un circolo virtuoso di attività di cooperazione a livello mondiale che è alla base di un efficace system. Then multilaterale vi è la così - definito nuova agenda - le questioni che, come il processo di integrazione economica globale continua, si suggeriscono naturalmente come soggetti probabili per il programma di lavoro dell'OMC del nuovo numero future. One che è già nel programma di lavoro OMC è il rapporto tra commercio e l'ambiente al centro della questione è come ci relazioniamo il sistema basato su regole del commercio multilaterale, la liberalizzazione del commercio continuo e l'ulteriore sviluppo dell'economia globale alle preoccupazioni e gli obiettivi ambientali e 'possibile ipotizzare circostanze in cui il commercio, non supportata da una sana politica ambientale , potrebbe comportare danni per l'ambiente - o, al contrario, in cui le normative ambientali potrebbero danneggiare il commercio legittimo in tali circostanze, tuttavia, un'attenta giudizio è necessario valutando se si tratta di politica commerciale o la politica ambientale, che deve essere regolato inoltre non è difficile vedere come mal considerato gli accordi internazionali in materia ambientale potrebbe inutilmente intralciare gli scambi e ridurre i redditi - e anche mettere a rischio la riforma ambientale e il miglioramento Allo stesso tempo, è altrettanto importante riconoscere le circostanze in cui, incoraggiando l'efficienza e una migliore allocazione di risorse scarse, la liberalizzazione degli scambi può essere di supporto di un ambiente migliore io sono ottimista sul fatto che il nostro attuale lavori in materia in sede di OMC contribuirà ad una migliore comprensione dei problemi e aiutare i governi a sviluppare politiche più coerenti in questo area. Trade e gli investimenti è un candidato principale per il nuovo ordine del giorno, dal momento che una delle conseguenze della globalizzazione è quello di ridurre le distinzioni tra le diverse forme di accesso al mercato nel quadro del GATT, eravamo abituati a pensare di accesso al mercato semplicemente in termini di tariffe e non tariffarie misure di riduzione delle tariffe e l'eliminazione altri ostacoli agli scambi alla frontiera è stata la ricetta per la liberalizzazione degli investimenti esteri è stata una questione del tutto diversa, infatti, i paesi spesso utilizzati per considerare le tariffe e altre barriere commerciali come meccanismi convenienti per indurre protezione degli investimenti esteri del mercato interno offerto, profitti interessanti per gli investitori stranieri Questo era l'essenza della strategia di sviluppo sostituzione delle importazioni - una strategia che in larga misura fallito e ora è stato screditato nel oggi s mondo del business internazionale, commercio e gli investimenti sono visti sempre più come complementi, non sostituti diverse parti internazionalmente basato imprese possono essere situate in diversi paesi Sempre più spesso, le imprese commerciali ad investire, e di investire per il commercio l'OMC non può permettersi di occuparsi solo con il lato commerciale del equazione - che sarebbe negare la realtà della moderna practices. It business globale non a caso, i flussi di investimenti diretti esteri in tutto il mondo quadruplicato, a quasi 200 miliardi l'anno, nei dieci anni al 1993, infatti, l'importanza degli investimenti è stato riconosciuto nel dell'Accordo generale sul commercio dei servizi negoziati nel quadro dell'Uruguay Round, dove gli investimenti, o presenza commerciale, è stata una delle quattro modalità di fornitura di servizi per i quali i membri dell'OMC ha assunto impegni di accesso al mercato, ma penso che abbiamo bisogno di un approccio più ampio, o più orizzontale alle regole di investimento internazionali Tali norme avrebbero costruito sui principi dell'OMC di non la discriminazione e il trattamento nazionale, e di creare un ambiente politico per incoraggiare e proteggere gli investimenti esteri, sia in beni o servizi l'OCSE ha già iniziato a lavorare in questa direzione, ma credo che i governi saranno sempre più riconoscere la necessità di lavorare su investimenti in un contesto più globale così Specialmente dal momento che i paesi in via di sviluppo non sono solo la destinazione di una quota crescente degli investimenti internazionali, ma sono a loro volta diventando importanti investitori esteri Vorrei sottolineare che l'accordo dell'Uruguay Round sulle misure di investimento attinenti al commercio richiede un esame da parte dei membri entro cinque anni il caso per lo sviluppo di disposizioni in materia di investimenti policy. That medesimo mandato si riferisce alla politica della concorrenza, che avremo anche esaminare come possibile candidato per un ulteriore lavoro Naturalmente, quello che abbiamo fatto nel GATT e OMC oltre 50 anni nella promozione di una ambiente di trading liberale è proprio il miglioramento della concorrenza, ma se siamo riusciti a ottenere le regole della concorrenza tra i paesi di lavorare in modo efficace, che molto successo ci impone di andare oltre e considerare come il comportamento delle imprese può servire a falsare la concorrenza internazionale Avremo bisogno per vedere se ci sono aree in cui sono necessarie a livello internazionale regole esplicite sulla concorrenza, o intese specifiche, per completare gli statuti che molti governi hanno già sui loro libri non ho dubbi che le regole di concorrenza sono essenziali per il corretto funzionamento dei mercati - quello che ci serve per chiarire, però, è il modo migliore per promuovere tali discipline, sia a livello nazionale ed i membri dell'OMC internationally. Some vorrebbero vedere la nuova agenda comprendono oggetto di norme commerciali e sociali Questa è una questione molto controversa, e in assenza di un consenso non c'è alcuna possibilità che potesse essere portato in all'ordine del giorno della WTO. It è chiaro che quello che ci serve prima di tutto è uno sforzo globale per portare un po 'di chiarezza ai molti problemi complessi che sono coinvolti here. The primo numero da chiarire is the nature of the subject are we talking about the comparative advantage of developing countries which comes from lower wage levels - as the issue is sometimes presented - or are we talking about human rights or labour standards It is fundamentally important to clarify the terms of the debate as it relates to trade. The second point is to identify what are the key issues related to trade for example, are we talking about child labour or trade union rights in terms of labour standards or in terms of human rights. These are just some of the preconditions for opening a discussion on whether a useful debate is in fact possible on these issues. Fortunately, we are not starting from zero The debate on this issue started in fact at the Versailles peace conference and some of the principles involved have been reflected in Article XX of the GATT from its beginning In the UN, in the OECD, in the ILO and in national administrations, the debate has made valuable progress and has even produced some practical measures I would like to refer especially to the most recent work of the ILO, in order to identify some principles that could be important for any discussion in the WTO These principles have been presented as shared values without any dissent from the ILO s membership. One of these principles is that economic and social growth and development are to a large extent interdependent When the economic situation is poor, the social situation is also likely to be poor And correspondingly, where there is economic growth, social development is more likely to come too. While no-one should challenge the legitimate right of developing countries to use the comparative advantage of lower costs, and no-one should use human rights and issues of social standards as an excuse for disguised protectionism, no country should deliberately deny workers rights or attempt to generate artificially-lower costs by forced labour, discrimination against women, exploitation of children or other such abuses. We should on no account allow this debate to re-open a North-South divide Dialogue is the best approach to finding ways to improve the observance of labour standards. Finally, the ILO has recognised the necessity of improving its means of acting on these issues. I wanted to underline these points presented by the chairperson of the ILO s Working Party on the Social Dimensions of the Liberalization of International Trade earlier this year because I think that on the basis of these shared values there is the possibility of establishing the starting point for a discussion of the issue I also believe that in order to convince developing countries that no protectionist considerations are involved in the debate, it is essential to prove that all possible measures other than trade sanctions are being taken to alleviate the problems One excellent example is the Memorandum of Understanding on the elimination of child labour from the garments industry in Bangladesh that was signed in July of this year by the industry, the ILO and UNICEF, with support from the Bangladesh and US Governments This joint approach combines restrictions on child labour with the improvement of educational opportunities for the children involved This is a targeted and constructive approach to a specific problem, and as such I believe it offers a useful model for future efforts On the other hand, to simply restrict imports of garments from the industries concerned would in all likelihood have just worsened the situation of these children. Let me sum up my thinking on this issue by repeating the need that I see for a wide-ranging and comprehensive consideration of the issues only in this way will it be possible to generate the necessary confidence to build consensus for a discussion on whether, and how, they relate to trade. Last but not least, I should like to say a few words about two related subjects - reciprocity and the growth of regionalism in international trade relations. There are from time to time calls for trade policies based on reciprocity instead of the basic MFN principle These are based on the assumption that the degree of liberalization already reached by certain countries does not give them any real defence in a multilateral negotiation vis - - vis those countries whose liberalization process is much less advanced Advocates of reciprocity argue that such countries have no real incentive to deeper liberalization, given their benefits from the MFN system. I would like to make a couple of points on this question The first is that to present reciprocity as an alternative to MFN is a major departure from the trading system we have built up over 50 years, and it is just the opposite of what the founding fathers of the multilateral system envisaged. Secondly, I can understand that a nation or regional group which believes itself to be an open market has the right to fight hard to obtain from all its partners the greatest possible degree of liberalization If this argument is used tactically and temporarily as a negotiating device, there is less need for alarm over its implications for the system as a whole But if it becomes a permanent instrument of policy, then the risk for the multilateral system could become serious. Trade is technical in its substance but highly political in its consequences Reciprocity as a structural alternative to the multilateral system equals bilateralism bilateralism equals discrimination and trade relations based on power rather than rules are the result This would be a very dangerous departure from the success story of the multilateral system. The growth of regionalism is a more complex issue There is no natural contradiction between regionalism and the multilateral system This has been the shared assessment of the great majority of the international trade community The real contradiction, it must always be emphasised, is between open trade and protectionism Regional trade initiatives can certainly help to lower trade barriers and thus promote economic growth But the relationship between regionalism and a multilateral system based on the MFN principle is nonetheless a complex one The provisions of the GATT have sought to ensure compatibility by requiring regional agreements to cover substantially all trade among the partners and to promote trade policies which do not lead to higher protection or extra restrictions on the trade of non-members In practice, however, it has been almost impossible to assess the consistency of regional agreements with the multilateral system under these provisions Since the creation of the GATT nearly 50 years ago , 108 regional agreements have been notified Eighty existing agreements have so far been examined, and only six have been found consistent with the rules I mentioned above the EU is not one of them In recent times 20 new regional agreements have been notified, and are waiting to be examined in the WTO It will come as no surprise that inconclusive results are likely here as well Clearly there is a need to improve the rules and the procedures under which the WTO s members can assess this crucial relationship But it is also clear that the legal issues are only part of the story. The relation between regional and multilateral liberalization in practice has been a different and generally more positive story For example, successive enlargements of the European Union have been followed by multilateral trade negotiations, which have maintained a de facto link between progress at the regional level and at the multilateral level These links are the reason why most people have seen regional agreements as building blocks for multilateral free trade. Is the situation changing, and do we need to adjust this generally positive perception Let me suggest some considerations. Until quite recently, there was only one large regional grouping, and that was limited to a number of western European countries The US was historically opposed to regionalism But this situation has changed Since the 1980s, the US has begun to build its own regional agreements, through free trade with Canada, through NAFTA, and through APEC, etc Now, almost all the member countries of the WTO also belong to a regional trade agreement The importance of regional agreements as a means of tariff reduction has declined this is also thanks to the success of the GATT Regional agreements are becoming more and more important in terms of trade rules, and for the political weight they represent in international negotiations These are elements which could break up the parallelism between regional and multilateral progress there is the risk that antagonism between regional groups could make progress in the multilateral system more difficult. Furthermore, regional initiatives such as the suggestions for a trans-Atlantic free trade area could give the impression of re-erecting a discriminatory divide between the rich North and the poorer South. The conclusion I draw is that we must be very attentive to strengthening the linkage which has existed up to now between regional and multilateral progress What this means in practical terms is that regional liberalization initiatives must proceed almost in tandem with multilateral ones What countries are willing to do regionally, they must then be willing to do multilaterally, so as to keep this parallelism between regional and multilateral commitments. At the core of this relationship, there is the basic question of the kind of international system we want a global system based on the principle of non-discrimination embodied in agreed and enforceable rules, or a world divided into regional blocs with all the consequences this would imply for political stability and security. To sum up, it is clear that the challenges facing the multilateral trading system are about much more than trade matters as they used to be defined I know that for some people - and for some countries too - the pace of change is unsettling and even alarming Whether in the challenges that the information revolution presents to anyone over 30, or in the pace of economic globalization, there is an understandable reflex which asks the world to slow down a little However, we know it will not. If we decrease our imports from the developing countries, we decrease their growth and our growth alike And the growth of many developing countries will be the most powerful engine for growth in developed countries. At the same time, if we reduce export opportunities for developing countries we only increase unemployment and poverty in these countries, and further restrict opportunities for their young people. And if we try to close our borders both to goods and to people we will just increase instability, violence, war and terrorism So the only sustainable policy for us and for the developing countries is to continue a strong commitment to openness. That is why we need to keep the multilateral system, with its reliable framework of principles and rules in good repair it is a firm foothold in a shifting world Liberalization within the multilateral system means that this unstoppable process can be implemented within internationally agreed rules and disciplines This is the opposite of a chaotic and unchecked process - without the security of the multilateral system, change would indeed be a leap in the dark. At the same time, the multilateral system is becoming more and more a political issue This is happening because its evolution increasingly concerns national regulatory policies more than cross - border obstacles and it is happening because the challenges to the system are increasingly political rather than technical In this context, it could become very important to consider the possibility of strengthening the institutional basis of the system - for example by enhancing the political dimension of its central institution, the WTO. It is my profound conviction that the confluence of political and economic events of the last few years places us on the threshold of an unusual historic opportunity that of establishing a truly global system for the conduct of international economic relations, a system that responds readily to change and to changing needs, and one for which every nation will wish to claim ownership Let us rise to this challenge, just as Spaak and the other builders of the postwar world did to theirs Their achievements have shaped our present, and they should inspire our future. WORLD TRADE ORGANIZATION. UNDERSTANDING THE WTO BASICS Principles of the trading system. The WTO agreements are lengthy and complex because they are legal texts covering a wide range of activities They deal with agriculture, textiles and clothing, banking, telecommunications, government purchases, industrial standards and product safety, food sanitation regulations, intellectual property, and much more But a number of simple, fundamental principles run throughout all of these documents These principles are the foundation of the multilateral trading system. A closer look at these principles. Click the to open an item A tree for site navigation will open here if you enable JavaScript in your browser.1 Most-favoured-nation MFN treating other people equally Under the WTO agreements, countries cannot normally discriminate between their trading partners Grant someone a special favour such as a lower customs duty rate for one of their products and you have to do the same for all other WTO members. This principle is known as most-favoured-nation MFN treatment see box It is so important that it is the first article of the General Agreement on Tariffs and Trade GATT which governs trade in goods MFN is also a priority in the General Agreement on Trade in Services GATS Article 2 and the Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights TRIPS Article 4 , although in each agreement the principle is handled slightly differently Together, those three agreements cover all three main areas of trade handled by the WTO. Some exceptions are allowed For example, countries can set up a free trade agreement that applies only to goods traded within the group discriminating against goods from outside Or they can give developing countries special access to their markets Or a country can raise barriers against products that are considered to be traded unfairly from specific countries And in services, countries are allowed, in limited circumstances, to discriminate But the agreements only permit these exceptions under strict conditions In general, MFN means that every time a country lowers a trade barrier or opens up a market, it has to do so for the same goods or services from all its trading partners whether rich or poor, weak or strong.2 National treatment Treating foreigners and locals equally Imported and locally-produced goods should be treated equally at least after the foreign goods have entered the market The same should apply to foreign and domestic services, and to foreign and local trademarks, copyrights and patents This principle of national treatment giving others the same treatment as one s own nationals is also found in all the three main WTO agreements Article 3 of GATT Article 17 of GATS and Article 3 of TRIPS , although once again the principle is handled slightly differently in each of these. National treatment only applies once a product, service or item of intellectual property has entered the market Therefore, charging customs duty on an import is not a violation of national treatment even if locally-produced products are not charged an equivalent tax. Freer trade gradually, through negotiation back to top. Lowering trade barriers is one of the most obvious means of encouraging trade The barriers concerned include customs duties or tariffs and measures such as import bans or quotas that restrict quantities selectively From time to time other issues such as red tape and exchange rate policies have also been discussed. Since GATT s creation in 1947-48 there have been eight rounds of trade negotiations A ninth round, under the Doha Development Agenda, is now underway At first these focused on lowering tariffs customs duties on imported goods As a result of the negotiations, by the mid-1990s industrial countries tariff rates on industrial goods had fallen steadily to less than 4.But by the 1980s, the negotiations had expanded to cover non-tariff barriers on goods, and to the new areas such as services and intellectual property. Opening markets can be beneficial, but it also requires adjustment The WTO agreements allow countries to introduce changes gradually, through progressive liberalization Developing countries are usually given longer to fulfil their obligations. Predictability through binding and transparency back to top. Sometimes, promising not to raise a trade barrier can be as important as lowering one, because the promise gives businesses a clearer view of their future opportunities With stability and predictability, investment is encouraged, jobs are created and consumers can fully enjoy the benefits of competition choice and lower prices The multilateral trading system is an attempt by governments to make the business environment stable and predictable. The Uruguay Round increased bindings. Percentages of tariffs bound before and after the 1986-94 talks. These are tariff lines, so percentages are not weighted according to trade volume or value. In the WTO, when countries agree to open their markets for goods or services, they bind their commitments For goods, these bindings amount to ceilings on customs tariff rates Sometimes countries tax imports at rates that are lower than the bound rates Frequently this is the case in developing countries In developed countries the rates actually charged and the bound rates tend to be the same. A country can change its bindings, but only after negotiating with its trading partners, which could mean compensating them for loss of trade One of the achievements of the Uruguay Round of multilateral trade talks was to increase the amount of trade under binding commitments see table In agriculture, 100 of products now have bound tariffs The result of all this a substantially higher degree of market security for traders and investors. The system tries to improve predictability and stability in other ways as well One way is to discourage the use of quotas and other measures used to set limits on quantities of imports administering quotas can lead to more red-tape and accusations of unfair play Another is to make countries trade rules as clear and public transparent as possible Many WTO agreements require governments to disclose their policies and practices publicly within the country or by notifying the WTO The regular surveillance of national trade policies through the Trade Policy Review Mechanism provides a further means of encouraging transparency both domestically and at the multilateral level. The WTO is sometimes described as a free trade institution, but that is not entirely accurate The system does allow tariffs and, in limited circumstances, other forms of protection More accurately, it is a system of rules dedicated to open, fair and undistorted competition. The rules on non-discrimination MFN and national treatment are designed to secure fair conditions of trade So too are those on dumping exporting at below cost to gain market share and subsidies The issues are complex, and the rules try to establish what is fair or unfair, and how governments can respond, in particular by charging additional import duties calculated to compensate for damage caused by unfair trade. Many of the other WTO agreements aim to support fair competition in agriculture, intellectual property, services, for example The agreement on government procurement a plurilateral agreement because it is signed by only a few WTO members extends competition rules to purchases by thousands of government entities in many countries And so on. Encouraging development and economic reform back to top. The WTO system contributes to development On the other hand, developing countries need flexibility in the time they take to implement the system s agreements And the agreements themselves inherit the earlier provisions of GATT that allow for special assistance and trade concessions for developing countries. Over three quarters of WTO members are developing countries and countries in transition to market economies During the seven and a half years of the Uruguay Round, over 60 of these countries implemented trade liberalization programmes autonomously At the same time, developing countries and transition economies were much more active and influential in the Uruguay Round negotiations than in any previous round, and they are even more so in the current Doha Development Agenda. At the end of the Uruguay Round, developing countries were prepared to take on most of the obligations that are required of developed countries But the agreements did give them transition periods to adjust to the more unfamiliar and, perhaps, difficult WTO provisions particularly so for the poorest, least-developed countries A ministerial decision adopted at the end of the round says better-off countries should accelerate implementing market access commitments on goods exported by the least-developed countries, and it seeks increased technical assistance for them More recently, developed countries have started to allow duty-free and quota-free imports for almost all products from least-developed countries On all of this, the WTO and its members are still going through a learning process The current Doha Development Agenda includes developing countries concerns about the difficulties they face in implementing the Uruguay Round agreements. The trading system should be. without discrimination a country should not discriminate between its trading partners giving them equally most-favoured-nation or MFN status and it should not discriminate between its own and foreign products, services or nationals giving them national treatment. freer barriers coming down through negotiation. predictable foreign companies, investors and governments should be confident that trade barriers including tariffs and non-tariff barriers should not be raised arbitrarily tariff rates and market-opening commitments are bound in the WTO. more competitive discouraging unfair practices such as export subsidies and dumping products at below cost to gain market share. more beneficial for less developed countries giving them more time to adjust, greater flexibility, and special privileges. This sounds like a contradiction It suggests special treatment, but in the WTO it actually means non-discrimination treating virtually everyone equally. This is what happens Each member treats all the other members equally as most-favoured trading partners If a country improves the benefits that it gives to one trading partner, it has to give the same best treatment to all the other WTO members so that they all remain most-favoured. Most-favoured nation MFN status did not always mean equal treatment The first bilateral MFN treaties set up exclusive clubs among a country s most-favoured trading partners Under GATT and now the WTO, the MFN club is no longer exclusive The MFN principle ensures that each country treats its over 140 fellow-members equally. But there are some exceptions.
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